合景account注册登录网页全南县人民政府办公室关于印发全南县2008年测土配方施肥补贴项目实施方案的通知
为全面组织实施测土配方施肥工作，让更多农民长期享受到测土配方施肥补贴项目带来的实惠，根据《
2008年全国测土配方施肥补贴项目实施指导方案》，结合全县实际，特制定本方案。
认真贯彻党的十七大精神，以科学发展观为指导，按照发展现代农业，扎实推进社会主义新农村建设部署和要求，紧紧围绕发展环境友好型、资源节约型农业战略目标，坚持统筹规划、分级负责、整体推进和技术指导、企业参与、农民受益的原则，以提高科学施肥技术入户率、到位率、覆盖率，提升耕地综合生产能力，促进农业增长方式转变，确保粮食生产稳定发展，提高肥料利用效率，减轻农业面源污染为主攻方向，逐步建立科学施肥技术推广长效机制，深入开展测土配方施肥工作。
1、全县推广以水稻、蔬菜等作物为主的测土配方施肥面积30万亩以上，其中水稻施用配方肥的面积10万亩，通过测土配方施肥，提高项目区肥料利用率3--5个百分点，每亩节本增效30元以上。
3、完成田间3414（肥效试验方式名称）试验5个，完成田间校正试验5个。
此外，还要建立规范的测土配方施肥数据库，对野外调查、农户施肥状况调查、实验室测试分析和田间试验示范的数据进行有效管理。
测土配方施肥主要围绕测土、配方、配肥、供肥、施肥指导五个环节开展十一项工作。
1、野外调查。在整理收集有关资料的基础上，在采集土样的同时，组织进行项目实施区取样地块农户施肥情况和土壤立地条件调查，掌握项目区基本农田土壤立地条件与施肥管理水平。
2、采样测试。按照测土配方施肥技术规范，统筹规划，合理布点，并根据需要采集植株和水样品。在此基础上，进行分析化验，为制定配方和田间试验提供基础数据。
3、田间试验。按照测土配方施肥技术规范，布置田间小区试验和校正试验，摸清土壤养分校正系数、土壤供肥量、农作物需肥规律和肥料利用率等基本参数，对比测土配方施肥的效果，验证和优化肥料配方。通过田间试验，建立不同施肥分区主要作物的氮磷钾肥料效应模型，验证中、微量元素肥料效果，确定作物合理施肥品种和数量，基肥、追肥分配比例，最佳施肥时期和施肥方法，建立施肥指标体系，为配方设计、施肥建议卡制定和施肥指导提供依据。
4、配方设计。组织有关专家，汇总分析土壤测试和田间试验数据结果，根据气候条件、土壤类型、作物品种、产量水平、耕作制度等差异，合理划分施肥类型区。审核测土配方施肥参数，建立施肥模型，分区域、分作物制定肥料配方和施肥建议卡。
5、配肥加工。依据配方，以单质、复混肥料为原料，生产或配制配方肥。农民按照施肥建议卡所需肥料品种，选用肥料，自行配制，科学施用；配肥企业按配方加工生产配方肥，建立肥料营销网络和销售台帐，向农民供应配方肥。
6、示范推广。针对项目区农户地块养分和作物种植状况，组织项目区各乡（镇）农技人员和村委会逐户发放测土配方施肥建议卡，建立记录台帐。建立测土配方施肥示范区，展示测土配方施肥技术效果，带动并引导农民应用测土配方施肥技术。全县建立3.6万亩水稻测土配方施肥示范田。
7、宣传培训。采取广播、电视、报刊、明白纸、现场会、讲师团等形式，加强对农技人员、肥料生产企业和经销商的培训，提高技术服务能力，将测土配方施肥技术宣传到村、培训到户、指导到田，普及科学施肥知识，使广大农民逐步掌握合理施肥量、施肥时期和施肥方法。
8、数据库建设。以野外调查、农户施肥状况调查、田间试验和分析化验数据为基础，收集整理历年土壤肥料田间试验和土壤监测数据资料，按照规范化的测土配方施肥数据字典要求，运用计算机技术、地理信息系统（GIS）和全球卫星定位系统（GPS），建立不同层次、不同区域的测土配方施肥数据库。
9、耕地地力评价。充分利用外业调查和分析化验等数据，结合第二次土壤普查、土地利用现状调查等成果资料，开展耕地地力评价工作，完成相应项目任务。
10、效果评价。通过项目区施肥效益动态监测和农民反馈的信息进行综合分析，客观评价测土配方施肥实际效果，不断完善管理体系、技术体系和服务体系。对农户施肥情况进行分析汇总。
11、技术研发。重点开展田间试验、土壤养分测试、肥料配方、数据处理、专家咨询系统等方面的技术研发工作，不断提升测土配方施肥技术水平。
项目补贴资金将根据《测土配方施肥试点补贴资金管理暂行办法》规定的标准和测土配方施肥工作目标任务，专项用于野外调查、采样测试、田间试验、配方制定、仪器设备、数据库建立、地力评价和组织管理等补贴，其中购置仪器设备、实验室装修等费用控制在
2008年1--3月，完成项目实施方案制定、成立领导小组、技术小组和技术工作小组（其中技术工作小组包括：
野外调查和采样组、分析化验组、田间试验示范组、资料信息组），做好技术人员培训、资料收集和采样准备工作。
2008年4--5月，完成土样采集，施肥调查，部分土样化验工作，落实好水稻试验示范户和地块，协调配方肥的生产、供应以及完成仪器设备的购置完善。
2008年11月，完成水稻试验、示范资料的整理和项目阶段性总结并上报。
任组长，县农业局局长、县财政局局长任副组长，成员由县农业局、县财政局分管该项工作的同志以及项目区各乡（镇）的乡（镇）长组成。领导小组下设办公室，办公室由县农业局分管副局长任办公室主任，负责项目的组织协调、管理指导和督促检查等工作。
2、县农业局会同县财政局按照《测土配方施肥试点补贴资金管理暂行办法》要求，负责测土配方施肥补贴项目的组织实施工作，并加强对配方肥监督管理。
1、成立土壤采样组。县农业局抽调8名技术人员（详见附表2），组成采样组，经专业技术培训后，分成4个取样小组，在项目区各乡镇农业技术人员（详见附表2）的参加配合下，进行测土配方施肥基础调查、布点、采样。
2、成立土壤化验组。土样化验由县农检中心完成。对于微量元素的化验，委托赣州市土肥站或省土肥站检验。
3、配方肥定点直供。由县农业局统一组织，采用招标办法，选择证明齐全、管理规范、质量可靠的现有复混肥企业作为配方定点加工企业。
4、配肥企业组织配方肥的加工和供应，建立健全生产销售台帐，记录购货人姓名、购肥品种、购货数量等信息，抄送县土肥站。
5、各乡（镇）人民政府负责组织村民委员会落实配方肥定点销售地点，落实推广面积，搞好宣传发动和组织协调工作。
6、项目区各村民委员会负责按规划和要求组织农户采集土壤样品，按要求填报基本情况统计表，负责将测土配方施肥建议卡发放到项目区农户。
7、搞好相关服务。为保证项目的顺利实施，在项目启动时，县里举办二次测土配方施肥技术培训班，对各乡镇、村技术人员进行培训。
1、实行合同管理。县项目领导小组与各乡（镇）人民政府以及村委会逐级签订合同，将技术试验示范、土样采集和测试、推广面积、施肥卡发放、人员培训及配方肥加工和供应等任务逐项明确、分解落实。
2、加强监督检查。县项目领导小组要加强对测土配方施肥工作的监督检查，开展进度统计和化验质量考核，对项目实施情况进行不定期抽查，及时发现和处理问题，并严格按照项目的要求开展工作。
3、建立良性运行机制。发挥土肥站技术优势，鼓励企业与农业部门紧密配合，建立面向农民的营销网络，构建新型测土配方施肥服务体系，确保配方肥保质、保量、快捷地送到农民手中。
4、加强对配方肥生产企业的监督。县农业局会同有关部门加强对配肥企业和肥料市场的监管，切实保证配方肥质量和价格稳定，防止出现假冒伪劣肥料坑农害农，趁机哄抬肥料价格的行为。
5、加强资金管理。严格按照《测土配方施肥试点补贴资金管理暂行办法》要求，设立专账，确保项目资金专款专用。
